|
| ประวัติกองการประกอบโรคศิลปะ |
|
ก่อน พ.ศ.2466 ไม่มีกฎหมายควบคุมการประกอบวิชาชีพและกฎหมายควบคุมสถานที่ที่เป็นสถานพยาบาลโดยเฉพาะ ผู้ที่มีความรู้ในด้านการรักษาก็สามารถประกอบอาชีพนี้ได้อย่างอิสระ ไม่ต้องขึ้นทะเบียนและรับใบอนุญาต ต่อมาการวิวัฒนาการ ในด้านวิทยาศาสตร์การแพทย์ได้เจริญขึ้น พระบาทสมเด็จพระมงกุฏเกล้าเจ้าอยู่หัว ได้มีพระราชวินิจฉัยว่า การประกอบ โรคศิลปะอย่างอิสระโดยมิได้มีการควบคุมย่อมเป็นผลร้ายต่อสวัสดิภาพของประชาชนและบั่นทอนเสถียรภาพของชาติ จึงทรงพระกรุณา โปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชบัญญัติการแพทย์ พุทธศักราช 2466 ขึ้นเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2466 หลังจากประกาศใช้พระราชบัญญัติการแพทย์ พุทธศักราช 2466 แล้วถึง 7 ปี พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัวฯ จึงได้ทรงพระ กรุณาโปรดเกล้าให้จัดตั้ง "สภาการแพทย์" ขึ้น สำนักงานตั้งอยู่ที่ยสเส ขึ้นอยู่กับกรมสาธารณสุขใน สังกัดกระทรวงมหาดไทย ต่อมากิจการของสภาการแพทย์ได้เจริญขึ้นตามลำดับ สำนักงานสภาการแพทย์จึงได้เปลี่ยนชื่อเป็น "สำนักงานคณะกรรมการแพทย์"
|
|
|
การแพทย์และการสาธารณสุขได้วิวัฒนาการ ก้าวหน้ามาเป็นลำดับจนถึงในรัชสมัยของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวอานันทมหิดล สภาผู้แทนราษฎรฯ ได้ลงมติเห็นเป็นการ สมควรที่จะบำรุงมาตรฐานการประกอบโรคศิลปะให้ดียิ่งขึ้น เพื่อสวัสดิภาพของประชาชนจึงได้มีพระบรมราชโองการให้ยกเลิก พระราชบัญญัติการแพทย์ พุทธศักราช 2466 และพระราชบัญญัติการแพทย์เพิ่มเติมพุทธศักราช 2472 และพุทธศักราช 2476 เสีย และให้ตรา พระราชบัญญัติควบคุมการประกอบโรคศิลปะ พุทธศักราช 2479 ขึ้นใช้บังคับแทนต่อมา ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2480 และหลังจากพระราชบัญญัติควบคุมการประกอบโรคศิลปะ พุทธศักราช 2479 ได้ประกาศใช้บังคับแล้ว จึงเปลี่ยนชื่ออีกเป็น "สำนักงานเลขาธิการนายทะเบียนคณะกรรมการควบคุมการประกอบโรคศิลปะ" และยังคงตั้งอยู่ยสเส และได้มีการประกาศใช้พระราชบัญญัติควบคุมสถานพยาบาล พ.ศ.2484 เพื่อควบคุมสถานที่ที่ใช้ในการประกอบโรคศิลปะทั้งหลายให้ต้องได้รับอนุญาตก่อนจึงจะเปิดดำเนินการได้ โรงพยาบาลเอกชน แห่งแรกที่เปิดดำเนินการในประเทศไทยส่วนใหญ่เป็นการดำเนินการของคณะมิชชั่นนารี
|
|
|
ต่อมาในรัชกาลพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวอานันทมหิดล รัฐบาลได้จัดรวมกิจการแพทย์และการสาธารณสุข ของประเทศ ซึ่งกระจายสังกัดอยู่หลายกระทรวงให้เป็นปึกแผ่น และประกาศตั้ง "กระทรวงการสาธารณสุข" ขึ้นเมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2485 ตั้งที่ทำการกระทรวงอยู่ ณ วังสุโขทัย แต่สำนักงานเลขาธิการนายทะเบียนคณะกรรมการควบคุม การประกอบโรคศิลปะนั้นยังคงอยู่ที่ยสเส และได้ย้ายเข้ามารวมอยู่ในกระทรวงที่วังสุโขทัย เมื่อ พ.ศ.2488 เนื่องจากสำนักงานเดิมได้ถูก ไฟไหม้ ต่อมาใน พ.ศ.2492 กระทรวงสาธารณสุขได้ย้ายที่ตั้งจากวังสุโขทัยมาอยู่วังเทวะเวสม์ สำนักงานนี้ก็ได้ย้ายตามมา และ ยังคงเรียกชื่อตามเดิมจนใน พ.ศ.2495 ในรัชกาลปัจจุบันได้ทรงประกาศใช้พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวงทบวงกรมขึ้น จึงเปลี่ยนชื่อ "กระทรวงการสาธารณสุข" เป็น "กระทรวงสาธารณสุข" และได้จัดแบ่งส่วนราชการใหม่ขึ้น "สำนักงานเลขาธิการนายทะเบียนคณะกรรมการควบคุมการประกอบโรคศิลปะ" จึงได้เปลี่ยนชื่อใหม่เป็น "กองควบคุมการประกอบโรคศิลปะ" ขึ้นตรงต่อสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข แบ่งการบริหารงานออกเป็น 2 แผนก คือ แผนกทะเบียนและแผนกตรวจ ต่อมาในปี 2517 ได้มีการปรับปรุงการแบ่งส่วนราชการของกระทรวงสาธารณสุขอีกครั้งหนึ่ง กองควบคุม การประกอบโรคศิลปะได้เปลี่ยนชื่อเป็นกองการประกอบโรคศิลปะ แบ่งการบริหารงานเป็น 3 งาน คือ งานการประกอบโรคศิลปะ งานสถานพยาบาลและงานธุรการ หน้าที่หลักของกองการประกอบโรคศิลปะ คือ การดำเนินงานควบคุมการประกอบโรคศิลปะ ตาม พระราชบัญญัติควบคุมการประกอบโรคศิลปะ พุทธศักราช 2479 และการควบคุมสถานพยาบาล ตามพระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ.2504
|
|
พ.ศ.2529 ได้มีการอนุมัติกรอบอัตรากำลังของกองการประกอบโรคศิลปะใหม่เป็น 1 งาน 2 ฝ่าย คือ งานธุรการ ฝ่ายทะเบียนและใบอนุญาต (รับผิดชอบงานการประกอบโรคศิลปะและงานออกใบอนุญาตตั้งสถานพยาบาล) และฝ่ายตรวจและควบคุม มีเจ้าหน้าที่ จำนวน 35 คน
พ.ศ.2533 คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ได้อนุมัติกรอบอัตรากำลังกองการประกอบโรคศิลปะใหม่ เป็น 1 งาน 3 ฝ่าย คือ งานธุรการ ฝ่ายทะเบียนประวัติและใบอนุญาต ฝ่ายตรวจและควบคุม และฝ่ายส่งเสริมและพัฒนาสถานพยาบาล (โดยแยกงานออกจากฝ่ายตรวจและควบคุม) อัตรากำลัง 41 คน
|
|
|
พ.ศ.2535 กระทรวงสาธารณสุขได้มีนโยบายในการสนับสนุนองค์กรเอกชนสาธารณ- ประโยชน์ให้เข้าร่วมในการพัฒนางานสาธารณสุข จึงได้จัดของบประมาณในหมวดอุดหนุนทั่วไป จำนวน 49.2 ล้านบาท ให้แก่องค์กรเอกชนสาธารณประโยชน์ที่แสดงความจำนงที่จะช่วยพัฒนางานสาธารณสุข โดยจัดทำโครงการส่งให้กระทรวงสาธารณสุข พิจารณา และกองการประกอบโรคศิลปะก็ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบดำเนินการงานดังกล่าวนี้ตลอดมาจนถึงปัจจุบัน
พ.ศ.2538 คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ได้อนุมัติกรอบอัตรากำลังกองการประกอบโรคศิลปะใหม่ โดยปรับโครงสร้างเป็นดังนี้ คือ งานธุรการ ฝ่ายการประกอบโรคศิลปะ กลุ่มงานพัฒนา ฝ่ายสถานพยาบาล อัตรากำลัง 43 คน แต่เนื่องจากปัญหาทางงบประมาณ ทำให้อัตรากำลังเจ้าหน้าที่ซึ่งปฏิบัติงานจริง เพียง 41 คน
|
|
|
ิ
